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发布日期:2020-4-24 浏览次数:190

 为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步抢抓国家政策机遇,加强地方政府专项债券发行管理,加快专项债券发行和使用进度,充分发挥专项债券再问投资、扩内需、补短板的重要作用!近日,阜阳市财政局组织召开《阜阳市地方政府专项债券申报培训会》,我司总经理关安受邀参会并作现场交流,各县市区、市直各相关单位约70人参加了培训。

(图 / 会议现场)

会上,我司总经理关安《非标专项债项目申报业务》的主题交流与分享,他从政府专项债的发行背景、当前政策、专项债申报注意事项、部分非标专项债业绩、非标债筛选建议等方面进行详细解读,并通过案例分享的形式,从项目前期准备、项目申报、项目评审到项目发行等方面着重分析了2020年专项债工作流程及发行工作建议。

他强调,2020年地方政府债务额度和计划已经下达,各地政府已展开“双抢”模式,抢额度、抢进度,进度、额度相辅相成,相比之下,安徽地方债相对起步较晚,更应该认清形势,加强协调与配合,扎实做好各项基础工作,积极申报,政府更应加快地方债业务开展,抢额度、抢进度,抓住机遇建设、发展美丽安徽。

(图 / 总经理关安在作分享交流)

通过此次培训,相信各参会人员极大增进了对专项债券发行政策的了解,认清了专项债券申报要求,学习了有关专项债券的最新国家政策,同时也为推动各行各业顺利开展专项债券各项工作奠定了坚实的基础。

 

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《什么是地方政府专项债券?》

地方政府专项债券(以下简称专项债券)是指省、自治区、直辖市政府(含经省级政府批准自办债券发行的计划单列市政府)为有一定收益的公益性项目发行的、约定一定期限内以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息的政府债券。

单只专项债券可以对应单一项目发行,也可以对应多个项目集合发行。专项债券的发债和偿还主体均为地方政府,由各地按照市场化原则自发自还。市县级政府确需举借相关专项债务的,依法由省级政府代为分类发行专项债券、转贷市县使用。专项债券的期限可以是1年、2年、3年、5年、7年和10年,由各地综合考虑项目建设、运营、回收周期和债券市场状况等合理确定,但根据财政部发布的《地方政府专项债券发行管理暂行办法》(以下简称《管理办法》)7年和10年期债券的合计发行规模不得超过专项债券全年发行规模的50%。专项债券发行利率采用承销、招标等方式确定。企业和个人投资专项债券所获得的利息收入可以免征企业所得税和个人所得税。

信息披露方面《管理办法》要求各地应当在专项债券发行定价结束后,通过中国债券信息网和本地区门户网站等媒体,及时公布债券发行结果。同时,各地还应当及时披露专项债券的基本信息、财政经济运行及相关债务情况、募投项目及对应的政府性基金或专项收入情况、风险揭示以及对投资者做出购买决策有重大影响的其他信息。在债券的存续期内,各地也应当持续披露募投项目情况、募集资金使用情况、对应的政府性基金或专项收入情况以及可能影响专项债券偿还能力的重大事项等。